美國TSCA是什么?美國有毒物質控制法(Toxic Substances Control Act),簡稱TSCA,美國環保署(EPA)負責實施。美國TSCA法案旨在綜合考慮美國境內流通的化學物質對環境、經濟和社會的影響,預防對人體健康和環境的“不合理風險”。經多次修訂,TSCA已成為美國有效管理化學物質的重要法規。對于輸美產品屬于TSCA監管類別的企業來說,TSCA合規是進行正常貿易的先決條件。
TSCA適用于天然生成和化學反應產生的化學物質本身、混合物中的化學物質和物品中有意釋放的化學物質。需要注意的是,TSCA定義的化學物質還包括微生物。但以下類別的化學品屬于其他聯邦法律管轄,不受TSCA監管:煙草和煙草制品、核材料、軍火、食品、食品添加劑、藥品、化妝品,和僅用作農藥的物質。
法規對TSCA法案的修訂主要包括以下內容:
1.EPA將建立新的基于風險的安全標準
2.所有新化學物質和現有化學物質都將受到EPA的安全性審查
3.EPA將對化學物質分級,高優先級的化學物質將受到全面的安全評估
4.根據市場上的活躍化學品和不活躍化學品重設TSCA名錄,不活躍的化學品在生產或加工前必須向EPA通報
5.EPA將有更大的權限要求對化學品開展額外的健康和安全測試,并提倡QSAR等非動物測試方法
6.工業界可以要求EPA對特定化學物質開展安全性評估
7.EPA對化學品管理時不再要求采取“不繁重”管理措施
8.加強對嬰幼兒、孕婦、老人和化學產業工人等弱勢群體的保護
9.限制不必要的機密信息聲明,增加化學品信息透明度
10.EPA將建立新的收費機制,促進工業聯合體形成以開展測試并分攤費用
做TSCA證明的義務:
1) 美國進口商須了解法規動向,做好和下游的溝通工作,獲取物質用途等信息,及時進行相應申報或申請豁免,同時積極配合美國環保局的審查。
2) 中國制造商應主動積極地配合進口商的要求,提供化學品成分、噸位、測試報告等信息。如果制造商認為公開以上信息涉及到商業機密,可自行向EPA提交信息,并鏈接到進口商提交的通報卷宗。
3) 中國制造商應了解輸美化學品中是否含有限制使用的高關注物質及其含量,是否符合美國標準。
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